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稻米危機》菲國囤米判無期 印度禁米出口

【聯合報╱編譯夏嘉玲／綜合報導】 2008.04.16 02:59 am



菲律賓政府已經開始針對菲國窮人實施食米配給。圖為大批菲國民眾15日在奎松市排隊購買官方管制的食米。
（歐洲圖片新聞社）
米價急劇攀升，在以稻米為主食的許多亞洲國家引發近乎歇斯底里的反應。全球最大稻米進口國菲律賓對囤積稻米者處以無期徒刑，並呼籲餐飲業者把供應的飯量減半。

全球半數人口當成主食的稻米在越南、印度、中國、埃及等主要生產國限制出口下價格飛漲，一年來上漲一倍，2001年來更漲了四倍。

時代周刊報導，稻米進口國孟加拉去年十一月遭熱帶旋風侵襲，八十萬公噸稻米泡湯。全球第二大稻米出口國越南也遭逢天候不佳與病蟲害雙重災害，產量大減，調降今年稻米出口量近四分之一，且考慮對稻米出口課稅。

全球第三大稻米出口國印度為了確保內需，三月底宣布頂級香米之外的米類一律禁止出口。中國今年一月一日起對稻米課徵百分之五出口稅。有「阿拉伯穀倉」美譽的埃及本月起也暫停稻米出口，為期半年。

菲律賓嚴重缺米，總統艾若育親自斡旋，才獲得越南承諾出售一百五十萬公噸稻米。據瑞士信貸公司估計，糧食短缺可能使菲國今年國內生產毛額（GDP）減少一個百分點。

菲律賓「國際稻米研究所」所長翟格勒指出，亞洲缺米危機短期無望紓解，且因稻米生產趕不上人口增長，稻米短缺是長期趨勢，可能不斷惡化。

翟格勒表示，許多亞洲國家對農業投資不足，稻米生產規模小且效率差。以泰國為例，同樣面積的稻田，產量還不及中國或美國的一半。此外，亞洲都市化快速，農田被闢為道路、大樓或園區，越南每年因此減少四萬公頃稻田，泰國也在1995年到2005年間少了一成三的農地，以致稻米產量日減。

翟格勒表示，全球稻米供應緊縮，稻米供需成為零和遊戲。亞洲進口稻米占一成五，但非洲撒哈拉沙漠以南許多國家進口稻米多達四成，仰賴亞洲提供過剩稻米，亞洲國家互通有無，稻米被亞洲國家買走，非洲就面臨斷糧危機。

【2008/04/16 聯合報】@ http://udn.com/